Comisiones aprueban devolverle al CNE su autonomía presupuestal
Un artículo del Presupuesto 2027, aprobado en primer debate, deja el presupuesto del tribunal electoral en manos de su presidente mientras se tramita una ley orgánica. Otra proposición le suma 200.000 millones.
Las comisiones económicas del Congreso aprobaron, en el primer debate del Presupuesto General de la Nación de 2027, un artículo que le devuelve al Consejo Nacional Electoral la autonomía presupuestal que le tumbó la Corte Constitucional en mayo. El texto dispone que, mientras se tramita una ley orgánica, el presupuesto del CNE lo manejará el presidente de esa entidad, amparado en el artículo 36 del Decreto 111 de 1996.
El artículo, firmado por el representante conservador Ape Cuello y otros seis congresistas, entró en el bloque que las comisiones terceras y cuartas conjuntas votaron el miércoles 23 de septiembre y que creaba una sección presupuestal independiente para el tribunal electoral. Ese bloque pasó sin votos en contra en tres de las cuatro comisiones; en la Tercera del Senado quedó nueve a uno.
Al CNE le llegan, además, más recursos. Una proposición del Congreso mueve un billón de pesos hacia órganos de control, judiciales y electorales, y reparte 200.000 millones a cada uno de los tres que más reciben: la Registraduría, la Procuraduría y el CNE. En el caso del tribunal electoral, esa plata está destinada a la vigilancia de las elecciones locales de 2027.
La autonomía que ahora se busca restituir nació en el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026; hasta 2023, el presupuesto del CNE lo manejaba la Registraduría. Con esa facultad, el tribunal comprometió 438.000 millones de pesos para acreditar y capacitar testigos electorales, un contrato cuestionado por presuntos sobrecostos. La Corte declaró inexequibles los artículos 336 y 337 de ese plan por falta de unidad de materia, señaló que la autonomía requería una ley orgánica y fijó el 1 de enero de 2027 como fecha en que el CNE la perdería.
Esa ley orgánica es la que prometió el presidente del CNE, Juan Felipe Lemos, cuando compareció ante las mismas comisiones a comienzos de septiembre. Entonces denunció que el tribunal pidió 2,2 billones de pesos para 2027, que le recortaron 900.000 millones y que con los 1,3 billones restantes «no tendríamos cómo cumplir» sus funciones.
El artículo todavía debe superar las plenarias de la Cámara y el Senado, donde se votará en segundo y último debate el presupuesto de $634,9 billones aprobado en comisiones.
