Las tutelas contra el presidente volverían al Consejo de Estado
El borrador devuelve a ese tribunal el reparto en primera instancia. Sus autores sostienen que no necesitan consultar a la Sala de Consulta; si esa consulta era obligatoria, la norma podría caer por vicio de trámite.
El Ministerio de Justicia tiene listo un borrador de decreto para que las tutelas contra el presidente de la República, cuando se refieran a actuaciones u omisiones en ejercicio de sus funciones, las estudie en primera instancia el Consejo de Estado. Hoy las reparten entre jueces de circuito.
El argumento oficial es que las decisiones presidenciales tienen alcance nacional e internacional y que, por eso, el reparto debe quedar en un órgano de ese nivel. El propio ministerio aclara que se trata de una regla administrativa de reparto y que no crea un fuero presidencial, ni una competencia judicial exclusiva, ni un procedimiento especial.
El cambio se haría modificando el decreto 1069 de 2015, expedido bajo el gobierno de Juan Manuel Santos, que ya establecía esa competencia del Consejo de Estado antes de que la administración anterior la trasladara a los jueces de circuito. Para las demás autoridades nacionales, y para los procesos sobre erradicación de cultivos ilícitos, la regla seguiría siendo la misma.
Ese carácter de simple regla de reparto es justamente lo que sostiene el frente jurídico del proyecto. Sus autores dicen que no necesitan consultar a la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado; la ley exige esa consulta cuando una medida afecta el funcionamiento de la corporación, y si era obligatoria y no se pidió, el decreto podría ser anulado por vicio de trámite.
El borrador solo cobijaría las solicitudes presentadas después de su publicación en el Diario Oficial. Si se firma, será el tercer cambio en menos de diez años a las reglas de reparto de las tutelas contra el presidente.
